Observation (CEACR) - adoptée 1989, publiée 76ème session CIT (1989)

1. A la suite de ses commentaires antérieurs, la commission a pris note des informations contenues dans le rapport du gouvernement, ainsi que des politiques et des objectifs fixés dans le Plan national intérimaire de développement (INDP) pour 1987-88. Elle note qu'en mai 1987 il a été décidé d'abandonner le programme de restructuration du FMI en raison de ses effets négatifs sur les résultats globaux de l'économie en 1985-86 (chômage et sous-emploi importants, particulièrement chez les jeunes des zones urbaines), et que l'INDP vise de ce fait à formuler un nouveau programme de redressement économique fondé sur les propres ressources du pays. La commission prend note avec intérêt des efforts déployés en collaboration avec l'Equipe pour la promotion de l'emploi en Afrique australe (SATEP) en vue d'élaborer des politiques conformes aux objectifs de plein emploi, productif et librement choisi de la convention. Elle relève en particulier l'importance qui a été donnée à l'emploi dans le secteur rural dans le cadre de projets de colonisation intérieure et de "services dans les villages" conçus dans une optique d'"auto-assistance". La commission espère que le prochain rapport contiendra des informations plus détaillées sur ces questions et sur d'autres questions soulevées dans une demande directe.

2. Article 3 de la convention. La commission note avec intérêt que les partenaires sociaux ont fait partie de la Commission de l'emploi qui a établi les objectifs et les stratégies en matière d'emploi pour le quatrième Plan national de développement. Le gouvernement a mentionné l'amélioration de la consultation formelle des employeurs et des travailleurs dans le cadre de la loi sur les relations professionnelles et la promotion d'une démocratie fondée sur la participation. Par ailleurs, l'INDP décrit les procédures de discussion relatives aux objectifs de production et à leurs résultats, prévues au niveau des villages et à des niveaux supérieurs. La commission espère que ces consultations porteront sur les politiques de l'emploi comme le prévoit la convention et que le nouveau rapport contiendra des informations complémentaires.