Observation (CEACR) - adoptée 2015, publiée 105ème session CIT (2016)

Convention (n° 88) sur le service de l'emploi, 1948 - Serbie (Ratification: 2000)

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Observation

2015

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La Comisión toma nota de las observaciones de la Federación de Sindicatos Autónomos de Serbia (CATUS), comunicadas con la memoria del Gobierno.

Artículos 1 y 3 del Convenio. Contribución del servicio del empleo a la promoción del empleo. La Comisión toma nota de la preocupación expresada por la Federación de Sindicatos Autónomos de Serbia por la ineficacia del Servicio Nacional del Empleo (NES), al no haberse colocado a personas desempleadas que han estado registradas en esa dependencia durante diez años. La Comisión toma nota de la información detallada que contiene la memoria del Gobierno sobre la situación del mercado de trabajo en Serbia. El Gobierno indica que, a pesar de la evolución reciente en la situación macro y microeconómica del país, la situación general del empleo aún es insatisfactoria y, en consecuencia, el NES afronta desafíos considerables. El Gobierno añade que el incremento del PIB en 2013 ha contribuido a reducir el ritmo de esas tendencias negativas del mercado de trabajo. La Comisión toma nota de que, entre mayo de 2012 y junio de 2014, se puso en práctica un proyecto conjunto para acelerar las reformas del mercado de trabajo de conformidad con los niveles de la UE. El NES fue uno de los principales beneficiarios de este proyecto. La Comisión también toma nota de que se ha establecido una red integrada por siete centros de servicios para los migrantes, como parte de la estructura del NES destinada a proporcionar a los migrantes información sobre las oportunidades de empleo, educación y permisos de residencia. En 2013, un total de 886 personas utilizaron los servicios proporcionados por esos centros. El Gobierno informa que han mejorado los servicios ofrecidos por el NES a través del sitio web oficial. Se ha modernizado la sección del NES encargada de vincular la oferta y la demanda de empleo. En julio de 2014 estaban registrados en la base de datos del NES 9 705 empleadores y se descargaron en el sitio web del NES los currículum vitae de 92 345 solicitantes de empleo. Según estadísticas del NES, en 2013 se registraron 44 148 oportunidades de empleo. En el mismo año se puso en contacto con empleadores a 6 999 solicitantes de empleo los cuales fueron contratados o tienen posibilidades de que se les contraten al concluir el proceso de selección. La Comisión pide al Gobierno que siga comunicando información sobre el impacto de las medidas tomadas por el NES. Teniendo en cuenta las observaciones formuladas por la Confederación de Sindicatos Autónomos de Serbia, la Comisión pide al Gobierno que facilite información sobre las medidas adoptadas por el NES para promover la colocación en el empleo de las personas desempleadas registradas desde hace largo tiempo.

Artículos 4 y 5. Cooperación con los interlocutores sociales. El Gobierno indica que los miembros de los consejos de empleo provinciales y locales se eligen entre los interlocutores sociales a través de procedimientos establecidos en las reglamentaciones locales y gubernamentales respectivas. Los candidatos son nombrados por las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores de las comunidades locales de que se trate. La Comisión pide al Gobierno que facilite información sobre los resultados de las consultas celebradas en el ámbito de los consejos locales de empleo en relación con la organización y funcionamiento de los servicios del empleo.

Artículo 9. Personal del servicio del empleo. El Gobierno indica que, en junio de 2014, la proporción de empleados del NES en relación con los usuarios, era de un empleado por 385 usuarios, lo cual era insatisfactorio. El Gobierno añade que la proporción de consejeros de empleo respecto del número de solicitantes de empleo era aún más desfavorable, con un consejero por 1 257 personas desempleadas. La Comisión toma nota de que están en curso cambios en la organización y estructura de personal del NES. La Comisión pide al Gobierno que facilite información relativa a la reorganización del NES y de sus repercusiones.