Direct Request (CEACR) - adopted 2006, published 96th ILC session (2007)

Articles 1, 2, 3, 4, 5 et 7 de la convention. Conditions et caractéristiques de l’examen médical d’aptitude préalable à l’emploi des adolescents. Dans ses commentaires précédents, la commission avait noté que la Direction générale de la protection sociale élaborait un projet de règlement déterminant les conditions et les caractéristiques de l’examen médical préalable à l’emploi des adolescents, conformément à l’article 117, paragraphe 3, du Code du travail. La commission avait espéré qu’une réglementation serait élaborée et adoptée dans un proche avenir et avait prié le gouvernement de communiquer des informations à cet égard.

La commission note les informations communiquées par le gouvernement selon lesquelles l’avant-projet de règlement sur l’examen médical d’aptitude préalable à l’autorisation d’emploi des mineurs dans les industries et les travaux non industriels, élaboré par la Direction générale de la protection sociale, sera soumis à l’organe exécutif pour approbation et promulgation. La commission constate que l’avant-projet de règlement donne application à la majeure partie des dispositions de la convention. En effet, une définition des entreprises industrielles est prévue (article 1); les mineurs de moins de 18 ans devront passer un examen médical d’aptitude préalable à l’emploi, examen qui sera effectué et certifié par un médecin qualifié agréé par le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale (article 2); les mineurs devront se soumettre annuellement à un examen médical jusqu’à l’âge de 18 ans (article 3); pour les travaux qui présentent des risques élevés pour la santé, l’examen médical d’aptitude préalable à l’emploi et ses renouvellements périodiques seront obligatoires jusqu’à l’âge de 21 ans (article 4); l’examen médical d’aptitude à l’emploi est gratuit (article 5); et l’employeur devra tenir un registre des autorisations de travailler (article 7).

Article 6. Réorientation ou réadaptation physique et professionnelle des enfants et des adolescents déclarés inaptes au travail. La commission souligne que l’avant-projet de règlement sur l’examen médical d’aptitude préalable à l’autorisation d’emploi des mineurs dans les industries et les travaux non industriels ne comporte toutefois pas de dispositions donnant effet à cet article de la convention. Elle rappelle au gouvernement qu’en vertu de l’article 6, paragraphe 1, de la convention l’autorité compétente doit prendre des mesures appropriées pour la réorientation ou la réadaptation physique et professionnelle des enfants et des adolescents chez lesquels l’examen médical aura révélé qu’ils ne sont pas aptes à certains types de travaux. A cette fin, aux termes du paragraphe 2 de l’article 6, une collaboration doit s’établir entre les services du travail, les services médicaux, les services de l’éducation et les services sociaux, et une liaison effective devra se maintenir entre ces services. A ce sujet, la commission renvoie aux paragraphes 9 et 10 de la recommandation n^o 79, qui contiennent des indications complémentaires sur les mesures que doit prendre l’autorité nationale pour mettre en œuvre les dispositions de cet article de la convention. La commission exprime l’espoir que le gouvernement prendra les mesures nécessaires pour inclure cette question dans le cadre de la réforme législative en cours. Elle exprime également l’espoir que l’avant-projet de règlement sera adopté dans les plus brefs délais afin de donner pleinement effet aux dispositions de la convention et prie le gouvernement de communiquer des informations sur tout fait nouveau à cet égard.

Point V du formulaire de rapport. Application de la convention dans la pratique. Se référant à ses commentaires précédents dans lesquels elle avait invité le gouvernement à continuer à fournir des informations sur l’application de la convention dans la pratique et à communiquer des précisions sur la nature des demandes émanant de travailleurs adolescents et conservées dans l’archive de contrôle susmentionnée, la commission prend dûment note des informations communiquées par le gouvernement.